为了更好的提高老年人的服务质量，同时为了厘清服务成本与效率提供详尽的监测数据，为政府管理部门的决策提供科学的依据和政策建议，2013年11月，《养老服务业标准化建设规划2013-2017年》五项国家标准、七项行业标准。养老机构标准化建设的主要内容：养老机构基本范；养老机构安全管理；老年人能力评估。

科学的评估是鉴别老年人需求，并为之提供高质量服务的基石。

通过科学评估，可以体现出老人真实、个性化服务需求，并产生与评估结果高度匹配的服务照护计划内容。可以帮助老人及家属了解老人的有效需求及照护内容，体现了对老人权益优先和尊重的原则。通过动态的、PDCA循环式的方法（受服务前、接受服务后、状况发生后的及时评估）也就可以实现服务的持续的精准有效。对老年人的生活质量的维持及提高提供了保障。

科学的评估是实现养老服务资源有效利用的依据。是实现养老多元化服务的基础。是提升护理服务质量的手段。

据我国老龄化现状及国情，养老服务的方式多元化。机构、居家、社区养老。在目前护理人员普遍短缺的情况下，合理分配护理资源并有效利用，对于护理质量的提升亦有推动作用。科学的评估，可以确定有需求老人的照护需求内容，可以依据照护内容，结合其经济、家庭等综合情况，进行养老与照护方式的选择。如，评估为自理型高龄老人如在机构养老，在护理员的配比上就不能按照护理型配比要求。如护理型养老机构入住床位紧张，就应建议此老人采取居家或社区日间照护养老方式。这样，可以保证护理人员的合理利用，提高护理人员的工作效率和质量。

科学的评估是评价服务质量的依据。是管理工作者的管理工具。

科学的评估，是对服务人员绩效考核的依据。科学评估的是实施老人照护服务的标准。有了标准，管理者在管理过程中，对服务人员的服务质量评价就具有了依据。对老人的评估报告结果的真实性、准确性、照护计划制定的有效性、照护计划实施的质量优劣程度就有了明确的评定标准。对于服务人员服务质量的提升就有了明确的改进方向。比如，在工作中，是社工的评估出现了问题导致的护理质量出现问题，还是护理员没有按照照护计划正确执行，还是医生的判断错误导致评估结果与老人实际表现能力不符等。管理者在质量管理过程中可以做到有的放矢。

科学评估是规避养老服务风险的基本保障

科学评估是养老服务人员为有需求老人实现优质服务的有效抓手。科学的评估可以很好的规避因养老服务内容不确定性、无法预测照护效果而带来的服务过程中的风险。评估的动态性、持续性是对服务内容进行调整的指导。随着老人因自然衰老、疾病、意外等而发生的身体状况的变化。进行定期的、及时的评估，来调整服务内容。来达到风险预估及规避。也是照护人性化的体现。亦是对服务质量提高的有效性保障。