导语
2015年，护理保险制度将要进入第16个年头。自2000年实施以来，护理保险制度发生了很大的变化，尤其是高龄者的负担不断增加，给护理保险制度带来了极大的冲击。
接
上
期
据厚生劳动省的调查，2014年3月需要特殊养护的老人有52万4000人。其中，需要1-2类护理的人占总体的34.1%，即17万8000人。
在这样“护理难民”大量产生的情况中，那些接纳老年人并提供护理服务的机构被指“赚翻了”。很多机构都设有各种名目的护理报酬体系。它们不仅没有削减护理费用，反而向高龄者提供过剩的服务。而那些从早一直忙到晚的护理员工以及机构的工作人员却依然拿着没有变化的薪水。
当然，并不是说所有的机构都是那样，但是目前事态确实很严重，国家也正在采取应对措施。
3
赚翻了的护理机构
需要依赖于护理机构的老年人不断忍受着逐渐增加的负担，而另一方面，护理机构却利用各种途径使劲赚钱，不断囤积着巨额的财产。
为了解决这个问题，财务省参照“物美价廉”的标准建立了特殊养老院，旨在下调护理报酬。
所谓的护理报酬是指在护理保险适用的服务中，作为提供场所、设施的对价所支付的报酬，是由国家所决定的，也就是所说的官方价格。原则上，应该每三年修订一次，而明年正是修订年，财务省打算从连续六年都是负修订，而又在税制方面享受优待的特殊养老院入手。于是，各地纷纷开始热议。
“财务省所说的话到底可以信多少？”“如果真的下调，护理可能面临崩溃”。
2014年10月8日，听说财务省的咨询机构、财政制度等审议会向厚生劳动省提出将护理报酬降低6%的要求。这个决定对护理相关工作人员来说无异于晴天霹雳。
其中针对从天而降的2009年以来6年“负改定”引发了护理机构团体的猛烈攻击。10日，全国养老保健机构协会召开了紧急记者会。东宪太郎会长诉说了该决定“产生的莫大影响”，并在15日的全国老人福祉机构协会的会见上，强调了“会导致服务质量的低下”。
据相关人员表示，这样的团体能快速发起让负修订停止的运动。
4
臭骂与性骚扰是家常便饭，护理员工的待遇不能得到改善。
“厌恶的感觉算轻的，被骂、被揩油是家常便饭。”一个在特殊养老院工作的40多岁的女人说到。离婚后，为了一个人培养儿子长大，她考取了护理资格，从早到晚埋头工作。然而现在儿子的私塾学费还是令她很头疼，“拼命工作，也只能获得这么一点可怜巴巴的薪水。可是希望孩子能去私塾多学习……”。
根据调查，我们发现一个护理经理的年薪只有367万日元，而养老院护工的工资仅有300万日元。
国家也很担忧这种现状，为了改善护工的待遇，增加了护理报酬，并给予交付金等采取了各种措施。在2009年采取措施后，员工月薪上涨了3万日元左右。与其它行业相比，上涨幅度较小。
护工是支撑着护理机构的砖瓦，如果经营者只考虑商业利益而不重视护工权益，护理制度将岌岌可危。
未
完
待
续
本文为连载文章
余下内容敬请期待~
